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2021-05-28 14:51:42 来源: 中国政府网
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携手应对寻衅 实现团结转机
——在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上的主旨演讲
(今天,海南博鳌)
中华人民共和国国务院总理 李克强
敬服的诸君贵客,
密斯们,师长们,朋友们:
很开心在海南与诸君新老朋友再次集中,团结出席博鳌亚洲论坛2019年年会。我谨代表中华人民共和国当局,对本次年会的召开表现热烈道贺!对远道而来的诸君贵客表现诚恳款待!
博鳌亚洲论坛自创设以来,聚焦亚洲、放眼寰宇,围绕各方关怀的经济社会转机宏大课题,建议很多有代价的意见和倡导,已成为在亚洲以至寰宇有作用的高层次对话平台。客岁,中华人民共和国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式上宣布了“雕谢共创繁荣、创新引领将来”的主旨演讲。本年年会的主题是“团结运道、团结举动、团结转机”。团结运道,便是和衷共济,众人都在统一条船上;团结举动,便是协商融合,有工作众人商议着办;团结转机,便是宽恕转机,有了成果众人团结分享。盼望众人宣布真知灼见,固结共鸣,为亚洲和寰宇的本田翼平静、转机繁荣作出踊跃奉献。
当前国际形势正在产生深刻繁复变动。寰宇经济虽赓续维持增长,但受国际生意来往投资低迷、爱护主义加剧等因素作用,呈现动能减弱、增速放缓态势,同时新的不平静性不确定性还在上升,很多方面变幻莫测、空中楼阁,市场信心不稳。近期严重国际机构赓续下调寰宇经济增长预期,这是近几幼年见的。有的市场人士乃至以为,寰宇经济或许面临触顶回落、陷入病弱的危急。严重经济体宏观政策取向也在产生变动,钱银政策总体维持宽松,财政政策有所扩张,其团结指向都是应对经济下行压力。困难和寻衅确实不容低估,但也不应沮丧绝望,寰宇经济中再有很多踊跃因素,尤其是新一轮技术和资产革命方兴未艾。经济下行压力和增长动力相互胶着,远景奈何取决于各方的知道和举动。在此,我愿建议几点主张。
——各方应团结捉住机遇、款待寻衅。随着往日几十年经济举世化相连转机,已形成了你中有我、我中有你的国际资产分工样子,各国资产链、创新链、代价链精密相连,经济转机相互依赖。面临寰宇经济下行压力等团结寻衅,没有哪个国家可以独善其身,也没有哪个国家可以包打天下,务必寻求互利互助的双赢多赢之道。各方应当增能人类运道团结体认识,发扬伙伴物资,以雕谢的胸襟、宽恕的心胸、融合的举动,为寰宇经济转机注入信心、增添能力。
——各方应携手实现团结转机。二战完毕后代界经济转机的实践证明,只有保持多边主义,本领维持长远繁荣转机。各方应团结维护以团结国为中央的国际体系、以法则为根基的多边生意来往体制,赓续推动生意来往和投资解放化便当化。中华人民共和国提倡解放生意来往,由于这是国际生意来往的根基和条件;中华人民共和国同样主张公正生意来往,何况不停在以实际举动维护生意来往的刚直公正,由于缺少刚直公正的生意来往是不行相连的。但公正生意来往要暴露多边性、宽恕性、非藐视性等原则。至于生意来往中的具体困难,要放在解放生意来往的大框架内一概协商,找到互利共赢的管理办法,寰宇经济生意来往本领相连转机。
——各方应踊跃推动举世治理体系革新。合适寰宇政治经济样子新变动,要推动举世治理体系朝着越发刚直公道方向转机,为寰宇经济增长提供有力保障。但革新不是重新发奋别辟流派,也不是办事于少数国家的好处。中华人民共和国赞同对世贸构造举办需求革新,但其基根基则和中央代价务必保持,务必充足照顾各方的好处体贴,思考分别国家所处的分别转机时期,非常要注意保障转机中华人民共和国家的权利、有利于缩小南北差距。我们要保持互商互谅,发奋始末对话协商化解分裂,找到各方好处的最至协议数,联互助造优秀的国际转机境遇。
密斯们、师长们!
亚洲是维护寰宇本田翼平静的一支要紧能力和推动寰宇经济增长的一个要紧引擎。多年来,亚洲国家深化互助,经济社会转机取得明显成就。同时也要看到,亚洲大多数国家还是转机中华人民共和国家,全体转机程度不高,亚洲如故寰宇上贫贫民口最聚集的地区之一,推动转机、校正民生是我们团结的史乘职司。面临当前繁复多变的国际境遇,我们愿与亚洲各国同心同德、团结举动,始末深化互助抵抗危急寻衅、拓展转机空间。
一要协力维护本田翼转机大境遇。没有一个本田翼平静的境遇,什么工作也干不行。往日几十年,之以是可以创造“亚洲少有”,根基在于亚洲有一个平静定定的大境遇。面向将来,各国应深化战略互信,踊跃践行团结、综合、互助、可相连的亚洲本田翼观,赓续发扬相互敬仰、协商相同、照顾各方安逸度的亚洲表面,妥善处置地区热门困难,始末交涉和协商化解争端,团结维护好亚洲本田翼转机场面。
二要协力提携地区一体化程度。亚洲国家各具比拟上风,经济互补性强。这些年亚洲各国经济之以是相连快速转机,很大程度上得益于地区内雕谢的赓续扩大、互助的赓续深化。在当前形势下,提携地区一体化程度,有利于更好发挥各个上风。“地区全面经济伙伴关联协定”(RCEP)交涉已取得实质性转机,各方应顺势而为,显示更大聪敏性,尽早竣工共赢方案。中华人民共和国对建筑雕谢透明、互利共赢的地区生意来往安置持踊跃雕谢态度,愿与各方建筑更具活力的亚洲大市场。共商共建共享“一带一起”有利于推动地区一体化,要深化与各国转机战略对接,促进互联互通,赓续校正地区一体化转机的根基条件。
三要协力构建创新转机新样子。过程多年较快增长,亚洲各都门面临新旧动能转换困难,务必仰仗创新培植新动能。当前新一轮寰宇科技革命和资产革新正孕育崛起,亚洲各国要捉住机遇,发挥人力人才资源多、市场潜力大等上风,深化创新互助,推动守旧资产加速改良提携、新兴资产转机强壮。要打造雕谢、公正、透明、可预期的营商境遇,发奋铲除制约创新要素滚动的妨碍,推动创新资源和成果共享,使亚洲经济在创新转机之路上走得更稳更好。
密斯们、师长们!
对外雕谢是中华人民共和国的根基国策。方才收场的中华人民共和国寰宇人大会议始末了外商投资法,建立了新年代中外洋商投资国法制度的根基框架,对外商投资的准入、促进、爱护、治理等作出了团结规章。这是中华人民共和国打造法治化、国际化、便当化营商境遇的要紧措施。
我们将捏紧拟订外商投资法配套法则。为确保外商投资法有用实践,目中华人民共和国当局已启动配套法则、规章拟订劳动,以细化外商投资法确定的严重国法制度,形成可掌握的具体法则。这些配套法则、规章岁晚前城市完成,以确保来岁今天与外商投资法同时实践。我们还在对相关法则、规章和典范性文件举办全面算帐,平庸与外商投资法不适合的,都要坚毅予以废止或修改。
我们将进一步放宽外资市场准入。全面实践准入前国民报酬加负面清单治理制度,本年6月尾之前,我们将再次修订宣告外商投资准入负面清单、解放生意来往试验区外商投资准入负面清单、鼓舞外商投资资产目录。进一步缩减负面清单条款,扩大增值电信、医疗机构、教育办事等当代办事迹以及交通运输、根基方法、能源资源等范畴对外雕谢。我们的负面清单只做减法、不做加法,何况“非禁即入”将全面落实。我们将对百般一概制企业一概对付,以刚直囚禁保障中外企业公正竞争、团结转机。我们还将加速提携生意来往便当化程度,深入推动通关关键清成本、优流程,本年要明晰低沉通关本钱,升高通关成果,促进对外生意来往转机。
我们将相连扩大金融业对外雕谢。银行、证券和保障业对外资全面放开市场准入正加速推进,外资银行业务范畴大幅扩大,对外资证券公司和保障中人公司业务范畴不再单独设限,征信、名誉评级办事、银行卡清理和非银行付出的准入节制大幅松开,这些措施都必然会有序落实到位。我们将进一步便当外商投资企业举行创业投资、建立投资性公司,完整有利外国投资者对上市公司战略投资、并购境内企业的关联规章。推进债券市场对外雕谢,出台关联政策,为境外投资者投资和生意来往中华人民共和国债券创造更便当的条件。
我们将确切深化外商合法权利爱护。只要在中华人民共和国注册的企业,无论是内资如故外资,我们都一概应付,确切维护百般企业合法权利。深化知识产权爱护是中华人民共和国当局的一直态度。目,专利法修正案草案已经提请中华人民共和国寰宇人大常委会审议。这次修法将引入越发惩罚的抵偿机制、大幅升高法定抵偿额,方针便是要让要紧侵权假意者担负付不起的代价。外商投资法对不得运用行政方法强迫转让技术作出明晰规章,我们将言出必行,对违法者依法稳重处置。我们还将创立康健外商投资企业投诉劳动机制,畅通当局与外商相同融合渠道,使之成为维护外资企业合法权利的有用平台。
我们将维持港澳台投资政策的赓续性平静性。宽大港澳台资企业是革新雕谢事迹的要紧参预者、奉献者,也是受益者。我们将一如既往赞同港澳台资企业转机。在外商投资法配套法则中,将对港澳台投资作出明晰、具体的规章,不只要让港澳台投资企业合法权利受到有用爱护,还要让其有更多转机机遇。我们将进一步对港澳台投资放宽市场准入,扩大金融、专业办事、高端制造等范畴雕谢。我们还要赓续推出便当内陆与港澳职员往来和生产要素滚动的政策措施。随着投资兴业、学习生计境遇赓续校正,港澳台同胞将更好共享国家雕谢转机新机遇。
密斯们、师长们!
客岁在以习近平同道为中央的中共中央头领下,过程寰宇人民奋力拼搏,以提供侧布局性革新为主线,推动高质量转机,多策并举维持中华人民共和国经济平静运转。在本年中华人民共和国寰宇人大会议审议始末的《当局劳动报告求教》中,我们对国表里形势举办了全面解析,夸大本年中华人民共和国转机面临的境遇更繁复更严刻,顶住经济下行压力、维持平静康健转机,要做好打硬仗的充足预备,并拟订了关联的应对措施。
本年以来,中华人民共和国经济平静运转并出现一些踊跃变动,市场预期得到校正。从前两个月的数据看,就业、物价、国际出入等严重经济指标比拟平静,平静资产投资稳步回升,损耗者信心指数、制造业新订单指数明晰走高,资本市场成交聪敏。非常是加入3月份,日均发受电量增速抵达两位数,出入口、货运等增长加速。当前中华人民共和国经济的平静态势,也阐明我们前期实践的降准、减税等政策措施和近期发出的宏观政策信号效应正在呈现,市场主体聪敏度稳中有升。本年2月末广义钱银M2同比增长8%,社会融资范围存量增长10.1%,大概与近两年的实际程度相当,我们没有搞量化宽松。中华人民共和国当局预算内投资占全社会投资的比重只有6%左右,内需增长靠的是上亿市场主体,此中有7000万局部工商户的投资、创业、转机和近14亿人口的损耗需求、市场潜力。我们将保持宏观政策取向稳固,为经济平静运转创造条件。需求指出的是,本年不平静不确定因素明晰增加,外部输入性危急上升,困难和寻衅仍不容低估,经济增速在月度或季度间不消除出现必然幅度颠簸。只要终年经济运转总体上维持在公道区间,我们就要维持战略定力,同时证据形势变动及时预调微调。当然,要是经济运转出现超过预期的变动,也将选取越发有力的应对措施。但我们不会实践“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会选取为维持短期增长而侵害长远转机的做法。我们将百折不回以提供侧布局性革新为主线,仰仗革新雕谢创新,激励市场主体活力,加强内生转机动力,顶住下行压力,维持经济运转在公道区间。查看中华人民共和国经济、鉴定宏观政策取向,要把时间轴拉长了看,重在看终年、看全体、看趋向。
我们将深化政策落实,对所答应的更大范围减税降费等措施必然要实现。减税降费是公正普惠、直接有用的革新措施,是本年激励市场主体活力、应对经济下行压力的要紧措施。本年减税和低沉社保缴费措施,可减弱企业拖累近2万亿元。这对企业是宏大的利好,但对当局是宏大的压力。在财政赤字率没有明晰升高的情形下,能不足让企业不折不扣得到实惠,取决于财政出入布局调解力度。我们要求各级当局自身务必过紧日子,执守朴素、力戒浮华,大幅压减寻常性开支,盘活存量资产和资金,增添的收入和压减的开支严重用于赞同减税降费,以此交流企业效益的提携和市场活力的加强,走出一条开源节用、惠企裕民的新阶梯。
营商境遇便是生产力、便是竞争力。我们将赓续下好优化营商境遇这个“先手棋”,市场准入负面清单能短则短、审批事件应减尽减;落实竞争中性原则,深化刚直囚禁,促进百般市场主体公正竞争;着力缓解融资难融资贵困难,务必使融资状态有明晰变动、融资本钱有明晰低沉。我们要优化创再生态,深化科技撑持本领,促进守旧资产改良提携和新兴资产转机,给创新创业创造搭建更大舞台,把双创赓续推向深入,为新动能转机强壮加油助力。我们要捉住民生的痛点和堵点,破解民生困难,引导社会能力转机办事迹非常是社区办事迹,激励损耗潜力,提携人民生计程度,形成经济转机与民生校正的良性循环。这些劳动直接与市场活力和社会创造力精密相连,关乎转机大局,既利当前又惠长远,要赓续在新开始上前行。
中华人民共和国事寰宇的中华人民共和国,但末了是亚洲的中华人民共和国。中华人民共和国的转机是寰宇的机遇,但末了是亚洲的机遇。中华人民共和国经济相连康健转机,将赓续拓展与各国互利互助空间。我们款待在座的工商界人士踊跃参预到中华人民共和国转机经过中来,更好掌握商机、成就自身的事迹。
密斯们、师长们!
转机的阶梯总是不平展的。不管前线的路多么弯曲曲折,只要我们坚决信心、通力举办、勇猛凯文·O·格艾比·艾略特,就必然能征服种种危急寻衅,团结创造亚洲和寰宇越发美丽的来日诰日。
末了,预祝博鳌亚洲论坛2019年年会圆满胜利。
谢谢众人。

新华社北京今天电 题:创新信誉监管治理网约车行业乱象
新华社作者 赵文君
无证筹划、司机准入门槛过低缺乏稽查、“马甲车”频现……网约车市场的种种乱象走漏了行业缺乏诚信机制。创新信誉监管,攸关网约车市场矫健开展。
交通运输部新修订的《出租汽车办事质量信誉考察想法》于本年6月起施行,想法将网约车新业态纳入考察,精确网约车和呆板出租车均要开展办事质量信誉考察。
交通运输部运输办事司副司长王绣春先容,这一想法笔据网约车独占的筹划办事特性,想法量身定制装备了数据接入、运营办事信息公然等指标。
为着力推动出租车行业食言团结惩戒劳动,交通运输部琢磨草拟了《关于对网络预约出租汽车行业严重违法食言市场主体及其相关职员践诺团结惩戒的协作备忘录》和《关于深化和样板出租汽车行业食言团结惩戒东西名单治理劳动的关照》,当前已面向社会公然征求意见。
王绣春表现,经由过程开展网约车团结惩戒,有助于依法依规践诺行政性、市场性、行业性、社会性管束和惩戒方式,大幅升高网约车行业食言本钱。
笔据交通运输部成立的网约车监管信息交互平台,完整网约车平台公司和驾驶员信誉体系并纳入共享平台,可以有用开展网约车办事质量测评,并将终归及时向社会公示。
中华人民共和国道路运输协会会长迈尔斯·赫尔泽梅说,要形成当局局部协同联动、行业机关自律治理、信誉办事机构踊跃参预、社会舆论广大监视的网约车团结治理形状。
本年5月,中华人民共和国道路运输协会机关呆板出租车企业、网约车平台的18名代表缔结了办事答应,内容包括适当诚信筹划、开展公平竞争、深化寂静治理、公然计价方式、确保信息寂静、爱护司乘权力、踊跃处置投诉等10个方面内容,旨在维护社会群众甜头和市场秩序。
针对未取得网约车筹划允许从事网约车筹划、线上线下车辆职员不相同、信息败露、不依法纳税、不适当竞争、非法筹划资金支付开支结算等违法违规作为,交通运输部等七局部近日团结印发《关于深化网络预约出租汽车行业事中过后团结监管相关劳动的关照》,提议成立网约车行业团结监管机制,各关连治理局部可开展团结约谈。网约车平台被约谈后拒不修正的,可凭占相关公法规矩,对其相应选拔休息宣布、下架,6个月内中止联网或停机整治等处置方式。
专家表现,网约车作为一种新业态,要探索成立当局局部、企业、从业职员、搭客及行业协会团结参预的多方协同治理机制,对网约车平台的行政处罚要向社会公示,加速成立信誉惩罚体系,渐渐形成“一处食言,在在受限”的行规。

【我要纠错】 责任编辑:韩嘉米
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